21世纪经济报谈记者 张敏开yun体育网

12月30日，财政部、税务总局发布《对于个东谈主销售住房升值税策略的公告》称，个东谈主（不含个体工商户中的一般征税东谈主，下同）将购买不及2年的住房对外售售的，按照3%的征收率全额交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

该公告自2026年1月1日起实施。

这次策略前，个东谈主将购买不及2年的住房对外售售时，升值税税率为5%。因此，这次策略出台后，二手住宅交游资本将进一步下落。

以房屋出售价钱200万元、合手有未满两年经营，新政前需交纳的升值税为10万元，新政后只需交纳6万元，策略将简易4万元的交游资本。

这亦然自2016年全面“营改增”以来，我国初次对个东谈主销售住房升值税税率进行调理。

广东省住房策略筹议中心首席筹议员李宇嘉指出，跟着交游资本的下落，更多的需求将被开释。同期，因交游资本高而不得不大圭臬降价卖房的案例也将减少。

上海易居房地产筹议院副院长严跃进也示意，此举不错更好地喜跃改善性住房需求的开释。跟着资本下落，房东更有智商和意愿将旧房出售，进而换购新址。

这次升值税策略的调理，与刻下的策略与阛阓配景密弗成分。

阐发国度统计局的数据，本年前11月，世界新建商品房销售面积、销售金额双双同比下落。11月，70个大中城市商品住宅销售价钱环比总体下落、同比降幅扩大。其中，二手住宅销售价钱的同比、环比降幅均高于新址。

李宇嘉示意，近期楼市止跌回稳的压力有所加多，阛阓预期较为疲弱。新址交游转弱，热门城市“好屋子”面孔去化率也有所下落，开动转向“价钱竞争”。

与此同期，阛阓轮回有所堵塞，凸起表面前“卖旧买新”的置换型需求减少，二手房“刚需化、低总价”的特征尽头赫然，新址“改善化、高总价”的特征尽头赫然，新址和二手房阛阓开动分野、分化。

比如，一线城市200万以下总价的二手房占比在50%控制，300万以下的占比跨越60%，二线城市100万以下的占竣工主体。新址方面，高总价的屋子越来越多，但近期消化赫然下落。李宇嘉以为，这与改善置换链条受阻相干。

升值税率的下调，有望在缩小交游资本的同期，浮现这一链条。

李宇嘉指出，全额5%征收升值税，导致交游资本极高。总价300万元的屋子，将支付15万元的升值税，岂论对于刚需买家，照旧置换卖家，齐是宏大的资本。

他示意，当下潜在购房者对交游资本比较明锐，缩小交游税费的诉求也比较高。有许多购房者对付凑够了首付，但还要凑十几万、几十万的税费。这对于交游的制约比较赫然。

策略层面，近期监管层屡次针对房地产作念出表态，并强调取消对住房破钞的不对理兑现。此前，多个城市还是在限购策略、公积金策略上进行松捆。在税费端进行优化，也被以为是楼市策略的应有之义。

这次升值税税率的下调，是时隔9年多后，监管层初次对升值税税率进行调理。

2016年5月1日，我国全面推开买卖税改征升值税（即“营改增”）试点，按照其时的决议，对个东谈主将购买不及2年的住房对外售售的，按照5%的征收率全额交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

但对于北上广深四个一线城市，个东谈主将购买2年以上（含2年）的非庸俗住房对外售售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率交纳升值税；个东谈主将购买2年以上（含2年）的庸俗住房对外售售的，免征升值税。

也即，对于两年以上的非庸俗住宅，一线城市仍将按照5%的税率全额征收升值税。

2024年11月，财政部、税务总局、住房城乡诞生部发布《对于促进房地产阛阓安祥健康发展相干税收策略的公告》，明确与取消庸俗住宅和非庸俗住宅治安连系接的升值税、地皮升值税优惠策略，缩小二手房交游资本，保合手房地产企业税负踏实。

同月，四个一线城市先后发文，取消庸俗住房和非庸俗住房治安。

这也意味着，在个东谈主销售住房升值税的征收上，一线城市与其他城市的策略完全拉平。但彼时，升值税税率并未下调。

这次调理则波及升值税税率，将进一步促成交游资本的下落。

比年来，稳楼市策略不停推出。其中，信贷、金融等策略已合手续优化，各项兑现性措施也在不时销毁。比拟之下，税收策略仍有调理空间。分析东谈主士指出，在房地产开采、住房交游、住房租出等格式，明天不摈斥对契税、个税、房产税、地皮升值税等税种进行优化的可能。

同期，跟着北京于本月下旬进一步松捆楼市限购，并优化公积金策略，要点城市连接优化楼市调控的预期也在增强。

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